好房论坛地产论剑『 社会杂谈 』 （转贴）灾区部分倒塌校舍违规建设高度超5层 建设部门开始调查

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（转贴）灾区部分倒塌校舍违规建设高度超5层 建设部门开始调查

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（转贴）灾区部分倒塌校舍违规建设高度超5层 建设部门开始调查

新华网消息  教育部发展规划司司长韩进、建设部标准定额司副司长杨榕、中国地震灾害防御中心研究员赵凤新16日上午做客人民网，就震区校舍倒塌等话题与网民进行了交流。以下是本次访谈的主要内容。


教育部发展规划司司长韩进(中)、建设部标准定额司副司长杨榕(右)、中国地震灾害防御中心研究员赵凤新(左)


    [猎隼]:请问嘉宾，现行法规明文规定：中学教学楼高度不准超过5层，教学楼屋顶必须钢筋水泥现场浇注不准使用预制板。为什么这次地震灾区倒塌的学校有5层以上的教学楼？并且多是预制板屋顶？你们起到监督作用了吗？

　　　[杨榕]:《中小学校建筑设计规范》规定，中学教学楼不应超过5层，教学楼采用何种的结构形式，要根据有关工程建设标准和当地的抗震设防要求来确定。这次中小学校教学楼的倒塌情况，我们已要求当地建设主管部门配合有关部门开展调查。
    [杜康]:为什么人们感觉这次地震中倒塌的大都是学校校舍？
    [韩进]:我们也注意到新闻报道上有大量的学校倒塌的信息，对此我们十分痛心。媒体和社会也不断的提出校舍倒塌的比例是不是过高，这也是我们十分关心和从一开始就不断关注的问题。目前在抗震救灾中的主要任务是救人，对这些问题将来通过认真的调查来确认，若确实存在质量问题，一定从严查处，绝不姑息，会给社会一个满意的交待。
最后编辑笑熬浆糊 最后编辑于 2008-05-16 16:42:32


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（转贴）倒塌校舍中如有“豆腐渣” 严肃查处 决不姑息

    5月16日10时，教育部发展规划司司长韩进、建设部标准定额司副司长杨榕、中国地震灾害防御中心研究员赵凤新谈震区校舍倒塌等话题.    
[命中孑然]:倒塌的学校有没有“豆腐渣”工程？你们在全国范围查不查？如果有怎么处理？ [10:45]
　　　[韩进]:我的态度还是一样，当前的首要任务是救人。对工程质量的调查也要进行，如果确实存在问题一定严肃
查处，绝不姑息，会给社会一个满意的交待。 [10:45]
    [网友]:地震之后的危房如何处理？ [10:52]
    [杨榕]:这次地震造成许多房屋倒塌、变形、开裂或损伤，我们已派有关专家赶赴地震灾区，指导和帮助房屋受损鉴定、评估，对于受损房屋，首先要进行初步鉴定，主要是对房屋的变形、开裂和损伤情况进行检查。经初步鉴定，确是基本安全的，允许继续使用，是严重破坏和无加固价值的房屋建筑，则要在现场划定警戒线，予以警示，等待拆除。其余的情况，要做进一步鉴定、评估，暂不使用。


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（转贴）不可忽视灾难中的问题信息

针对汶川地震中校舍倒塌等问题，中国住房和城乡建设部标准定额司副司长杨榕16日接受记者采访时说，对校舍建设中的质量问题绝不姑息。
　　在此次震灾中，“校舍高比例倒塌”确实是一个不容回避的问题，相信很多人从电视画面上看到都江堰聚源中学倒塌惨状时，都会忍不住愤怒地追问。据新华社报道，这所学校共有师生1800人左右，有初二、初三两个年级18个班被埋在了垮塌的教学楼下，目前已证实有300多名师生死亡。而倒塌的不仅是都江堰这所中学，还有重庆市梁平县一小学、四川德阳市实古镇中心小学、莹华镇中心小学和中学、八角镇中心小学、洛水镇中心小学的教学楼也纷纷倒塌，学生死伤众多。

　　为什么这么多并非在震中的学校发生了垮塌，为什么学校竟然成为地震的重灾区？其中可能有学校房子空间跨度大、梁柱结构少导致抗震能力相对较差的原因，但有没有其他原因呢？要知道，在日本、美国等许多发达国家，学校都是地震时社会公众的临时避难所，发生地震时人们都会躲到学校避难的。因为相比一般社会建筑物，所有的学校建筑物都是最高抗震级别的。比如日本新潟县发生大地震时，人们都争相往学校挤，老人和孩子都被安排在一些学校的体育馆里过夜。

　　尚未成年的中小学生，在灾难与事故面前是最脆弱的群体。所以学校建筑应该充分考虑到孩子的弱势身份，尽最大限度地考虑到他们可能面临的危险，避免将他们置于某种危险的境地，因此必须将学校的抗震级别设为最高，保证学校在地震中不能轻易垮塌。身处恶劣地理环境的日本，从数次地震灾难中吸取教训后，他们在防灾上尤其注重对学校的保护。

　　也正是秉承这种关爱和体贴未成年人的理念，前年的世界减灾日设定了“减少灾害风险自学校开始”的主题。联合国教科文组织的调查表明：灾害突发，18岁以下青少年是最脆弱的群体，特别是当灾害发生在他们正在上学的时候。的确，在目前的科学认知和发展局限下人类尚不能预测地震，但我们却完全可以掌握地震的伤害规律并尽可能前瞻地控制地震的危害，把学校建得牢固些不就可以避免地震之害了吗？

　　基于这种理念，人们当然有理由追问，为什么学校会成为此次震灾的重灾区？为什么那些学校在面对地震时会不堪一击？其中到底有多少是豆腐渣工程，有多少没达到规定的抗震等级，有多少存在设计问题。是的，正如一位专家批评部分校舍未达抗震标准时说：你能收买得到工程监理，但你收买不了地震。我们的监管机制严重失灵，对腐败尚不能进行制度化的发现、纠错和惩处，许多问题和腐败有时只能靠偶然发生的灾难才能暴露出来，所以不能忽视灾难中的问题信息。

　　在一个健康理性的社会中，不同的时候有不同的救灾重点，救灾时大家就集中力量救灾，该反思时就要反思，该问责时就要问责。抗灾救人是当下最要紧的事情，其他的事情，按部就班最终一个都不会少，问题总会在反思中得到揭示和解决。今天我们凝聚一切力量携手抗灾，把救灾放到压倒一切的优先位置，但明天不能忘了反思，明天的反思不能被抗灾热情淹没，不能在救灾庆功中被遗忘。如果没有了反思和追问，我们就不会在灾难中学到什么，同样的悲剧也许会重复上演。

　　(作者系媒体资深评论员)


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出事以后才查是不是晚了点！为什么每次都要等到出了事故以后才有反应！
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（转贴）北川邓家“刘汉小学”无一死亡奇迹背后的真相

李承鹏的博客

今天这一篇不写死了多少人了,写灾难太难受,我写奇迹,奇迹属于北川邓家刘汉小学,483名学生一个都没有少,71名学生历经两天一夜徒步翻过三座大山和一片原始森林成功逃生到绵阳,更大的奇迹是:十年前,是谁修了这所不会倒塌的希望小学?修建过程中有什么不为人所知的真相?难道十年前,他们就预知到了什么吗?

我已经很难复原5月12日14时28分北川邓家小学的完全细节，但从邓丽君的叙述中仍然知道：由于从小患上小儿麻痹症，左腿行动不便的邓丽君一直是被允许在课前十分钟整理活动中下楼上厕所的，那天她独自地缓缓下楼，从三层楼高的教室里刚刚走到空地，刚看到太阳影子，地就开始吼，开始动。

她拼命开始跑，虽然效率不高，仍然连滚带爬到达旁边的竹林，又听到体育老师在叫“快到操场”，就和另几个女生跑到操场，三分钟后，这里就聚齐了全校483名学生。

后来我们设想，小儿麻痹的邓丽君真幸运，要是那天她课前没因身体原因去上厕所，也许会被挤倒，也许情急之下会跳楼，也许会有什么不测，如果这样，一个奇迹就不会出现了，奇迹是——在单位地域死伤最严重的北川大地震中，虽然北川一中教学楼迅速淹没二千多名学生，但邓家小学483名学生一个都没有少。

而且，以肖晓川带队的9名老师携无家长认领的71名学生历经两天一夜，在无水无粮无工具的情况下，先是困守一处山坡，后来翻越水洞子、景家山、杨柳坪三座（之前媒体报道成两座）海拔最高达2000多米的大山，其中还有一名4岁多的学前班孩子，最后到达绵阳。

关于那个71名学生翻过三座大山和原始森林逃生的奇迹一直被流传，这两天，我一直在绵阳至北川转悠，我只想告诉更多的细节，少一些形式化的英雄色彩，多一点真实的人性色彩。

那天同一时间，肖晓川正在办公室看书，发现书动得厉害，另一侧的史少先正在教学楼巡视，学校负责人的他俩很害怕，但拼命开始吼“快到操场”……我不知道他们怎么能那么科学的组织学生逃生，后来向逃生专家询问过，包括蹲下、靠两侧下楼，进入操场以及后来制作简易帐篷，都符合逃生标准手册，但他们从来没学过，现在也不知道这就是标准逃生手册。

我觉得这个长途迁徙的故事很像《黄石的孩子》，韩寒说很像他曾经看到过的一个抗战时把动物园动物们转移到大后方的电影，在交谈中我发现中间并不像记者们写的那么大无畏，是种革命的浪漫主义情节，他们有怀疑、恐惧、绝望、麻木，但最后他们坚持下来了，没有伟大胜利，但修成无量功德。

肖晓川在四川卫视和中央台里已说了很多，但他私下向我承认一句从未对记者说过的话，“那时我很害怕，很害怕，我说是世界末日来了，我想活不过今天了”，旁边的史少先说他也很害怕，“那架势，完全让人莫得法镇定，真的就是快死了，我以为自己活不过今天了”，这是一个真实的人性，而不是这两天记者们简单讴歌的英雄形象，但是前者更有说服力。因为他们最后带着孩子们逃出来了。

蹲在操场里仍很危险，看山下县城已夷为平地，山上还有泥石流，地面还有余震，“要活命就必须向高处转移”，这是一个简单的逻辑，经过观察发现远处有一个缓缓的山坡暂时不会被淹没，他们动员学生一起上去了。虽然肖晓川从没有砍过竹子，但那天他去砍了很多竹子，史少先跑到废墟里捡了几块农民常用的编织口袋布，靠着山丫子以三角原理做了一个帐篷，他们从未做过帐篷，帐篷面积太小，483名学生只能背靠背坐了一夜，一动都不能动。

如果另外有人看见黑暗中的那个光景，一定会震撼——483名孩子躲在一个狭小的简易帐篷下一动不动，沉默不语，四周山石滚动发出巨大的响声，雨哗哗地下着，大地在颤动，孩子们很像躲避风暴的的羊羔，而老师就是牧羊人。

“山上一点光亮都没有，完全黑了，听得到大石头从山下落下来的声音闷闷的像敲鼓，很恐怖”，再后来，居然有一些孩子却开始叽叽喳喳“摆条”（摆龙门阵），邓丽君对我叙述时一直在微笑，她说她们当晚在回忆谁怎么跑下楼的，谁还摔一跤，打趣谁还哭了喊妈妈……她还告诉我她很喜欢自己的名字。

见证过无数灾难的优秀记者唐建光说，其实“灾难”永远不会是想像中那种情景，这次我明白了，特别是人类的情绪，人总会在极度灾难下缓和自己的情绪。

我曾经很不理解9名老师要带着没有家长认领的71名学生翻山越岭的原因，我问过“你们为什么不就地等待”，后来知道，“我们理解县领导啊，他们还得救埋在下面的人，一时顾不到我们了，我们只能自己救自己”。关于徒步翻山逃生的决定没有任何争论，虽然很危险，但留下来更危险，只有赌了。

他们的逃生路线是：水洞子——景家山——杨柳坪，是依次上升的三座大山，，除了余震和山体裂缝、泥石流、暴雨外，因海拔高会出现高山反应，而且有一大片原始森林。

中途有一个女老师因挂念婆婆退出了，人们理解她，有一个叫吴明艳的老师有严重气喘，在山上脸发青快死的样子，人们问她“行不行”，她很害怕很绝望，但说“一定要走下去，不能死在这里”。他们继续走着。

震后的异象出现了，“第二天白天时，天突然完全暗下来了，就像黑夜一样，一点光都看不到，就是伸手不见五指”，他们突然发现黑森林里一大片怪异的挥之不去的浓雾扑来，两米之外根本看不见同伴，昨天他们请我理解他们的迷信，因为那阵势太可怕了，完全就像一个巨大的鬼魂扑来，“阴冷，冷到骨头里去了，农村里有这样的传说，所以我们很怕这个巨大的东西把人的魂勾走了，勾走了魂就没命了，所以我们就让学生们互相大声喊叫着名字，然后大声地答应着，这不仅是壮胆，是让互相知道还活着，还有人气，让那东西拿我们莫得办法，不把魂给我们勾走了”。

他们就这样大声的在林子里叫着，他们的魂果然没被勾走，很久之后，他们走出那片巨黑色的浓雾。

剩下的山路更难，当地有句话是“养女莫嫁景家山”，是说这段路太难走把女儿嫁过去连路都走不得，还有一句话是“男人要穿脚马子”，就是说男人走这段路都得穿着一种用篾条编的东西才不会掉下悬崖。

山体已经出现裂缝，旁边有泥石流在下流，更要命的是，原来依稀还记得的山和路，这时却和以往不一样了，他们很奇怪，“山形变了，本来记得是往上走的路，发现却变成往下走了，本来是左转的，却变成了往上走，要是按原来的方向走就会掉到悬崖下”，当天晚上，我们才知道这是因为印度洋板块对喜马拉雅山的山体冲击，造成了类似造山运动的变化。

昨天听说一个有真实意味的笑话，地震那天，有两个北川老太太正站在靠得很近的山丫子上摆龙门阵，正讲着东家长西家短时，就觉得必须说得很大声说对方才听得见，一看，原本十几米的山丫子距离变成了近一百米远，这就是山体变化；有营救者震后在灾区看见一座山，问农民为什么对面这座山一棵树都不长，那么新，农民想了想，说：“新吗？很新，我也是第一天看见它”。

因为泥泞，这段路上鞋越走越少，每过一会都有人喊鞋丢了，但人却一个都没有减少，最小的只有不到5岁，大的就拉着小的跑，老师们还帮着找鞋，偷农家的鞋。
两天一夜他们71名学生加8名老师的食物是两袋夹心饼干，和几瓶水，“怎么吃？我们老师用手指给每个人掐一小块，让学生只能喝一小口，这叫吊命，留着元气就可以活命，前头的人在吃时，排在队列后面的学生吞口水的声音都能听得见，那时候，我们老师眼泪一下就流下来了”，肖晓川说。

我问他们一路上怎么鼓励学生，“除了坚持就是胜利，就是哄他们骗他们，大部分学生都没去过山下的绵阳，我们一路上就喊，加油啊，绵阳有好多糖等着你们，还有冰激凌，还有面包，可乐，那些娃娃小，就流着口水跟着跑，我们还说下面有警察叔叔在等着你们，山里的孩子平时看电视都知道警察叔叔是专门救人的，崇拜他们，就拼命往山下跑”。

令人悲凉的是，中途碰到过两家有能力收留学生的地方，但主人拒绝了，由于种种原因，我没有得到这两家店的名字。

到了营救地点后，其实第一时间也根本没有传说中的糖，冰激凌……人们确实太忙了。

经过两天一夜，翻山越岭的孩子们在老师带领下终于看见任家坪收费站，看见正在那里搜救的指挥部，当时北川县金大中县长问“你们有多少人活着”，肖晓川说“一个都没有少”，金县长惊呆了，说“我们都以为你们全部都不在了”。

那天晚上孩子很困，坐在大巴上睡死过去，摇都摇不醒，但是车到绵阳时，体力已到极度虚脱的孩子们却兴奋异常，没有一个愿意去睡觉——对于这群山里长大的孩子们而言，这是他们出生之后看到的第一个大都市，虽然绵阳也被地震遭到破坏，但孩子们仍惊讶这个城市的漂亮，就像天堂。从地狱来的孩子，看到什么地方都像天堂。

昨天我在绵阳中学看到这些孩子，他们大多很快乐，我问过学校老师为什么这样，宣传部李主任介绍了这几天他们制订的心理课，包括“注意力转移”“宣泄”“武术”“看猫和老鼠”……但一个老师说，这也是因为孩子们到现在为止没有看到过死人，换成北川中学的幸存者，肯定不会这么快乐，这么容易恢复情绪。为邓家小学的孩子们没看到过死人感到幸福。

故事到这里还没有进入真正的核心，因为，如果那天邓家小学像北川一中那样在几秒钟内就被震垮，后来的成为传说的长途翻越也就不存在，那天一个学生都没有死，甚至没有什么重伤，我了解到，那座十年来正式名字叫“刘汉希望小学”的教学楼不仅楼没有垮，奇迹是，连教学楼正面那块长十几米、高三层楼的玻璃幕墙一小块都没有碎，与在这场大地震学校教学楼动辄压死几百名学生相比，这是一个奇迹，我很好奇，这是谁修的房子？

于是我知道一个叫“汉龙集团”的公司，它是在十年前出资捐赠邓家小学的企业，老板叫“刘汉”，总经理叫“孙晓东”，经办监理学校修建工程的人是当时的集团办公室主任，学校里很多人在谈及这场幸运的逃生时，都在感谢这位监工的“办公室主任”，昨晚我找到这位办公室主任，他讲了一些故事，但坚决不让我透露他的姓名，也不要表扬他，因为他不想引起不必要的麻烦。因此下面我只能用X先生来代指为什么“刘汉希望小学”在这次大地震中成为唯一没有压死学生的学校？或者说奇迹最开始的一步是什么，我得知以下内情：

一、十年前，刘汉和孙晓东对下属X先生说，“亏什么不能亏教育，这次你一定要把好质量关，要是楼修不好出事了，你就从公司里走人吧”。

二、十年前一天，监理工程的X发现施工公司的水泥有问题，含泥土太多，因为X曾经是生产水泥的一家公司的副老总，经他手灌注的水泥至少有五十万吨，是绝对的行家，所以他要求施工公司老总必须把沙子里的泥冲干净，也不能用扁平的石子，从建筑专业而言，扁平石子混在水泥灌注过程中是灾难，水泥结实度大打折扣，他对施工队大发雷霆，愣让他们把沙子里的泥冲干净，把扁平石头全部拣走。

三、一次会议中，他在追问工期拖延时，发现施工公司负责人眼神不对，才得知原来是有关方面的款项没有及时到位。按捐赠原则，企业捐款必须先到当地有关部门，再由有关部门把企业的钱下发到具体施工公司中去，但施工公司并没有从有关部门及时拿到钱（具体人们想必都能猜到，这可是中国式惯例），于是X先生又发火了，穷追不舍，终于让款项到位。

四、在奠基仪式上，由于某个原因工期又得拖延，X又发火了，他找到有关部门，据理力争，9月19日，学校终于平出一块崭新漂亮的操场，他说看到那块操场铺平后很开心，而那块操场，就是十年后483名学生逃生的地方。

那段时间人们总能听到X在吵架，在发火，在追款项，当我对他核对这个事实时，他要求我一定要在“吵架”上加上引号，否则引起不必要的麻烦，他说，你晓得的，我不能说得太多。

我想我已没必要说得太多，一个深知捐赠中国希望小学潜规则的人士说，虽然学生们全部逃生是个奇迹，但汉龙集团的X先生能够通过“吵架”把钱“吵”到正规用途上更是个奇迹，在往常，吵架根本没用，钱还是不能够及时到位……（为什么这次学校倒塌这么多，这里恕我暂时不能直言，但稍有常识的人想必也知道）

由于X先生反复叮嘱我不能写他的名字，所以我们在邓家“汉龙希望小学全部成功逃生”的故事后，就只能记住以下名字：刘汉、孙晓东、肖晓川、史少先、陈世荣，罗中会，母贤莹，沈长树，赵义辉，母广兰，吴明艳。

刚才，X先生给我发来一则短信，未经他同意，我就刊发在我博上，目的是让有的人有的部门看看，也提醒以后有人想修希望小学的人看看：

打扰您了，可以负责的告诉你，领导安排下在绵阳五所希望小学建设均由我亲手经办，而此次大地震未能撼动一幢，五所学校巍然屹立！师生未损毫发！请你来绵阳做客！

这次邓家刘汉小学无一人死亡成为一个奇迹，让我明白一个道理：所谓奇迹——就是你修房子时能在十年前，想到十年后的事情。


PS:刚去了现场的X先生,现在因不堪悲痛已由辽宁一个心理医生调节着心理。
PS:网易造谣说：“黄健翔李承鹏担心捐款被吞”，这是个假新闻，建议网易以后改名“网难”，事实是，很有善心的成都置信地产集团公司出资专款一千万和各出20万人民币的健翔、韩寒、李承鹏共建三所“安心小学”的仪式，就是在红十字机构里认证的，我们怕么？我早就说过援救是一件有技术含量的事情，放心吧，我们有的是技术含量面对各种事情。我们将在三所学校修建过程中参与设计和监工，我们以人格发誓——教学楼寿命将比我们的寿命更长。
 
另附我所知道的一些朋友捐款的情况（声明，我反对以数字衡量爱国，他们因个人能力所以捐的有多有少，但都是一份赤子之心，赞；但一分钱不捐的人，有点太说不过去了吧）：

我供职的足球报，编辑吴强2000元、李璇1000元，实习生陈晓闵800元，总编刘晓新正认领孩子（以下略）……
润亚公司的曾出演《血色浪漫》《大刀》正导自演抗日大戏《中天悬剑》连亦名，《爱了散了》演员徐百卉，周扬、制片主任刘勇及剧组员工捐1.3万。
高德公司徐彥博捐5000元。
小马奔腾影视公司李明：个人10万，公司其他员工捐出不低于10万。
新浪记者刘峰1000元。
我邻居李烨捐1000元。
文化娱乐评论人谭飞3000元，曾子航500元。
无业人员，我朋友朱亚捐2000元。
我家保姆丁春燕捐50元。


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（转贴）绵阳教育局：倒塌校舍为豆腐渣工程说法无依据

昨天（19日，下同），绵阳市教育局相关负责人就一些媒体和网络报道“绵阳地震中倒塌学校教学楼存在‘豆腐渣’工程”及“最牛希望小学”等相关报道首次作出回应时称，“教学楼是豆腐渣工程的说法根本没有依据”。
  昨天下午2时10分，正在绵阳市九洲体育馆出席设在该馆的“绵阳灾区九洲体育帐篷学校”开学仪式的该市教育局副局长姚定，一度成为众多媒体记者关注的焦点人物。当记者问到“为何此次地震中，众多学校教学楼发生倒塌，并导致大量师生无法及逃离而遇难”时，姚定副局长当即表示，“这也是所有人都不愿看到的，我对此也痛心不已”。
    “有媒体报道称，包括北川中学在内可能很多倒塌的学校教学楼存在‘豆腐渣’工程，您对此有何看法？”本报及多家媒体记者问。
    “说这些学校教学楼存在豆腐渣工程的说法，完全是没有依据的！”姚定当即对记者作如此表示。随后，姚定称，从掌握的情况看，地震灾区倒塌的教学楼没有超高，只是建造的年限较久。而对于为何会倒塌时，姚定解释称，过去因国家给拔款建校的标准只有400元/平方米，而最近几年才调到500元/平方米，“这些年都是国家办教育，建造时考虑的抗震度很低，而这次又是百年难遇的高强度地震”。
    “那为何北川中学地震中，新建的教学楼倒塌了，而旧的办公楼和教职工住宅楼却没有倒？”记者继续问。     对此，姚定对记者说：“我们与相关地震那里了解到，这可能与教学楼建造的架体有关，因为教学楼窗户较多。”

    随后，记者就“为何被网络媒体评为史上最牛的希望小学——汉龙希望小学却在地震中没有倒”问姚定副局长，他对此问题拒绝回答。


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（转贴）网友五问姚定

一问你：你说“完全没有依据”的依据是什么？


再问你：设计标准低，和丧尽天良、偷工减料是一回事吗？


三问你：给钱少，是国家和省里的事；设计标准低，是建委和设计院的事；质量差，是施工方的事……，就是没你教育局的事，对不对？那你出什么头、多什么嘴？


四问你：学校倒塌是事实吧？砸死砸伤那么多孩子是事实吧？这个时候，谁给你权力这般大放厥词、全然不顾生者的感受、死者的无辜？


五问你：你对这些年的“国家办教育”有何不满？你想把公众的质疑、不满、乃至怒火引向哪里？！


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回复: （转贴）灾区部分倒塌校舍违规建设高度超5层 建设部门开始调查

时寒冰

    四川汶川大地震，最令人痛心的是校舍倒塌导致的伤亡，我在《因地震而哭泣，而愤怒！》表达了这种哀伤和愤怒。

    随后，通过电视画面及相关照片，许多人惊讶地发现一个现象——水泥梁里竟然几乎看不到钢筋！

    当有关官员信誓旦旦地辩解，那些学校不是豆腐渣工程；当个别地震专家通过专业知识，再三强调学校倒塌的必然性时，我们却发现，有的学校经受住了8级地震的考验，如果说这是个别，那么，同一个建筑商建筑的5所学校都安全无恙，难道不是在证明一种必然性吗？难道不是在揭穿此前官员及地震专家推卸责任的谎言吗？

    据报道，在这次汶川大地震中，距离北川县城仅15里路的邓家海元村山中的刘汉希望小学，不仅教学楼丝毫没有垮塌（周围的建筑物全部变成废墟），而且该校483名小学生以及教职工都奇迹般地全部安全撤离。因此，该学校被称为“史上最牛的希望小学”，许多网友们纷纷“向建这座楼的施工者致敬!”提议要将这所最牛的教学楼背后的建筑商搜索出来，希望以后所有的教学楼都能由这个房地产商负责。

    随后，媒体披露，“史上最牛的希望小学”是一个叫“汉龙集团”的公司在十年前捐资建造的，其老板叫刘汉，总经理叫孙晓东。除了刘汉希望小学，该建筑商还在绵阳承建了4所学校，这四所学校和刘汉希望小学一样，都经受住了8级地震的严峻考验，完好无损。

    透过一些细节，我们知道，这家企业在建造学校时，真正的重视质量，并真正地把学校当成了孩子们的庇护所。不妨看一下媒体的报道：　“十年前的某一天，X先生在监理工程中发现施工公司的水泥有问题，含泥土太多，因为X先生曾经是生产水泥的一家公司的副老总，经他手灌注的水泥至少有五十万吨，是绝对的行家，所以他要求施工公司老总必须把沙子里的泥冲干净，也不能用扁平的石子，从建筑专业而言，扁平石子混在水泥灌注过程中是灾难，水泥结实度大打折扣，他对施工队大发雷霆，愣让他们把沙子里的泥冲干净，把扁平石头全部拣走。”

    正是这种对质量的高度重视，对良知的认真坚守态度，确保了校舍的安全。

    学校本来就应该是最安全的地方。在欧美、日本等地，每当地震、洪灾发生，人们总是习惯于到学校避难，因为那里的建筑物最坚固，而在我们这里，学校却几乎成了悲剧的制造者！我在《因地震而哭泣，而愤怒！》写道：“当那些可怜的孩子被危房埋葬，他们的冤魂必然发出最强大的诅咒，让那些漠视生命、自私自利的腐败官员遭受最恶毒的报应！”

    我们不能再重复同样的错误了！每一次重复，都意味着生命的陨落。因此，我在此前的文章中提出：“今后，应该规定，任何地方政府的办公楼，不得高于学校的标准！除了把最好、最安全的建筑给孩子们，还能用什么来补偿和赎罪！”

    这次地震，那些倒塌的校舍就是活标本，就是活的证据，那些因偷工减料（比如，减少钢筋或降低钢筋规格）而显得弱不禁风的豆腐渣工程，彻底暴露在世人的面前。有关部门应该收集相关证据，彻查那些存在明显偷工减料问题的工程，对相关责任人进行追溯调查，倘若有腐败行为，应严惩不贷，以告慰不幸遇难者的在天之灵！同时，应该对全国的所有校舍进行彻查，对于存在工程质量隐患的校舍，应该拆毁重建，以确保学生们的生命安全。
   
写于2008年5月21日凌晨


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（转贴）聚源中学倒塌悲剧调查：建设部专家坦言应反思

【学校之殇】建设部专家认定聚源中学是问题建筑
　　建设部专家坦言：“死了那么多孩子，我们的职能部门，我们的规划师、建筑师和结构工程师都应该反思。”

　　“聚源中学在选址、建筑的构造、建筑结构体系、施工和材料方面肯定是有问题的。”建设部抗震救灾专家组成员、同济大学教授陈保胜在勘察了聚源中学废墟后告诉南方周末记者。

　　舆论多日来对以聚源中学为代表的倒塌教学楼质量的追问，终于首次有了官方权威专家的明确认定。

　　聚源中学有两幢教学楼在5月12日的汶川大地震中瞬间垮塌，278名师生遇难，11人下落不明。温家宝总理也为此悲伤落泪，向死难者三鞠躬志哀。

　　但聚源中学周边的楼房并未倒塌，严重的也只是成为危房而已。这令家长们难以接受。“为什么单单倒了学校，这说明聚源中学的倒塌不只是天灾的问题！”赵德琴说。她的双胞胎女儿在聚源中学遇难，这个四十多岁的母亲已为此憔悴如老妇。

　　废墟现场，一些残砖上的水泥可随意敲掉，预制板中的拉丝极细。这曾让前来救援的国家地震救援队的队员难抑愤怒：“混凝土里全是铁丝，根本不是什么钢筋！”

　　不只是聚源中学，死伤惨重的都江堰新建小学也情况相似。新建小学的半幢教学楼在大震中垮塌，死难师生239人。但在垮塌教学楼后面，同一年建的城关幼儿园却安然无恙，墙上甚至很少有裂缝。新建小学外围一些建于上世纪80年代的老楼均未倒，离新建小学百米之远的北街小学也只是墙体部分受损。

　　在新建小学废墟现场，南方周末记者看到，有部分折断的水泥预制板里，居然无一根钢筋和铁丝！

　　类似的情况还发生在都江堰向峨中学。地震发生时，向峨中学教学楼在极短时间内迅速坍塌，420名学生只逃出了数十名。杨华清家族因此绝后，两个孙子杨亮、杨科，两个外甥李攀、李扬皆殒于此。杨华清同样认为，向峨中学不堪一击的工程质量导致了如此惨重的死伤。

　　在这次大地震中，四川省倒塌的校舍有北川中学、茅坝小学、茅坝职中、聚源中学、新建小学、向峨坝中学、平通镇小学、漩口中学、映秀小学、东汽中学、实古镇小学、蓥华镇小学和中学、八角镇小学、洛水镇小学、红光小学、东湖小学、木鱼中学、汉旺镇一所中学一所技校，红白中学、红白小学，绵竹县富新二小等。截至本月14日，教育部门不完全统计，校舍倒塌6898间(汶川、北川数字未包括)。南方周末记者就校舍倒塌间数和学生死亡人数的最新数字向四川省新闻办主任侯雄飞询问，得到的答复是，新的数据还在统计中。

　　面对如此悲剧，建设部专家陈保胜坦言：“死了那么多孩子，我们的职能部门，我们的规划师、建筑师和结构工程师都应该反思。”

　　具体到聚源中学，他认为，首先是选址问题。聚源中学教学楼是南北向，和断裂带大致平行，地震波易把它夷为平地。同样结构形式，实验楼是东西向，与地震带垂直，虽已破坏，但没有倒塌。

　　他还认为，聚源中学的预制板质量也存在问题。合格的预制板内应该有直径4毫米的预应力钢筋。这样的预制板，下面受拉，上面受压，它就像橡皮筋一样，会弯曲但不会折断，有抗震作用。但现在的预制板却像“几个人用拉丝机拉出来的东西，没有考虑荷载，层层相压，必然导致倒塌”。

　　陈保胜还测量了倒塌教学楼的立柱内钢筋，直径1.2厘米。他认为钢筋偏细，不合正常要求。
　　他介绍，聚源中学的教学楼在建筑构造上，是配合结构，抗震性能差。且钢筋没有拉结筋，柱跟墙的连接没有拉结筋。一遇到地震，墙与柱的拉结，梁、板的搁置长度，板与板之间的拉结等处会遭到严重破坏。“所以，在强震中，这样的房屋倒塌是正常的，不倒塌才怪。”陈保胜感叹。

　　匮乏的教育投入

　　“这实际上是最低水平的运转——只要能把学生装进一个房子就行。”成都市教育局普教处处长何荣评介。

　　聚源中校老校长易安成回忆了在这次地震中倒塌的那幢三层教学楼的建造经过。

　　已年届七十的易安成记得，这幢三层教学楼建于1986年。当时，我国农村中小学的教学资金主要由乡镇自己投入，而贫困的乡村常常连民办教师工资都发不出，更别提校舍建设。直到2002年后，农村中小学教学资金才开始有了县级财政保障。

　　当时，聚源中学还在使用的教室，是上世纪50年代用泥土、石灰夯起来的，已成危房。易安成就向时任乡(即现在的聚源镇)党委书记马如军申请，想盖一幢教学楼。那时乡里已把一笔万余元的教学经费给了聚源小学盖教学楼。“马如军看到我的报告后，认为中学的教学楼比小学重要，就把一万多元收回，给我们盖楼。”易安成回忆。

　　易安成又给教育局科长李云森打报告。都江堰市教育局规划科规划，建一座三层、共12个教室的教学楼，每间60平方米。质量监督也由教育局负责。为了节省成本，教育局的工程师王良平直接借了附近的崇义中学的图纸，改了个名就变成聚源中学的。“办妥前面手续，出资方——聚源乡政府就把工程发包给聚源一位姓刘的包工头。”易安成回忆。

　　当时，乡政府只有这一万多元教学经费，“教学楼的建筑成本被压缩到极低,建筑商还要在这么低的价格里赚笔钱，所以质量就可想而知。”

　　后任校长林明富曾在1998年向都江堰市教育局打过一个危房报告，称1986年建的这幢教学楼存在安全隐患。当时教育局答复，让林明富在三楼顶楼用几根钢条撑住快要塌下来的屋檐，而未加固主体。这几根铁棒一直撑到地震把这幢教学楼震塌。

　　聚源中学还倒塌了一栋建于1996年的四层教学楼。据林明富回忆，这是聚源中学为迎接“普九”达标而建的。

　　所谓“普九”，就是普及九年制义务教育的达标工程，其中一个重要指标就是要有标准的教学楼。林明富回忆：“普九，上面有这个要求，镇领导就得作承诺。”按“普九”要求，聚源中学需再建一幢教学楼。聚源镇政府尽管财力不足，也得硬上。

　　林明富记得，图纸由都江堰教育局的工程师王良平牵头设计。承包该工程的聚源镇三坝村村支书祝朝洪在接受南方周末记者采访时回忆，当时镇政府可能是为了省钱，图纸上设计的教学楼主梁钢筋只有正常直径的三分之二甚至三分之一。“当时我有疑问，钢筋太细了！会不会影响工程质量？”祝朝洪说。

　　在祝朝洪的记忆里，他承包的建筑价格在400到500元/平方米。但他不愿透露当时造这幢教学楼的总价格，但这一总造价显然对镇政府造成了很大的财政压力。林明富记得，镇政府因为造了这幢教学楼，“(债务)好几年没翻过身来”。

　　这种向建筑商、信用社等欠债搞“普九”，低价建校舍的情况，在国内经济欠发达地区均不鲜见。四川省从1992年到1996年完成“普九”，但都江堰一直到去年底的政府工作报告，还在强调化解“普九”债务的问题。四川省一直到2005年底，尚有“普九”债务81亿元，至2007年底，还有约40亿“普九”债务。

　　这似乎是普遍现象，“普九”阶段，不少工程资金拖欠额度在工程总量的50%以上。有的地方学校到现在都没有全部兑现完工程尾款。因为资金严重短缺，建筑商只好向原材料供应商“赊”原料，“能够‘赊’到就是莫大的面子，无法保证建筑原材料质量”。另一个专揽学校工程的建筑商说。“这实际上是最低水平的运转——只要能把学生装进一个房子就行。”成都市教育局普教处处长何荣评介。他介绍，当时乡镇在资金不足的情况下，“往往没有严格的标准，有时连建设图纸也不完备，招个工程队就建了”。

　　完成“普九”后，成都市教育局也意识到“普九”时期的建设可能存在隐患，在1997年又搞了一次包括都江堰在内的“普九巩固提高”活动。但乡镇教育资金匮乏的状况一日未变，就一日难奏效。

　　2002年后，以县为主的教育投资主体设立后，教学楼建设的资金才有较好保障。何荣分析，正因为这样，在这次地震中，震区在2002年后建设的学校倒塌较少。以都江堰为例，都江堰新建小学在地震中倒塌的教学楼建于1993年，1994年投入使用，恰好是在“普九”时期；并且，新建小学长期是残疾人特殊教育与低收入者子女的城区边缘校，当时争取建设资金的困难可想而知。

　　向峨中学倒塌的教学楼也建于“普九”时期。当地村民反映，1995年因工程质量不合格被停建，1996年董家祥任乡党委书记后，为完成“普九”任务，重新开建，村上不少人还被要求捐了钱。

　　大地震让这三所学校震回原形，惨重的伤亡曾让在现场向局领导汇报的何荣，说到一半时就泣不成声。

　　事后何荣认为：“其实，当时如果能有一千万元，这几幢教学楼就会建得很好，也不会有这么多的伤亡。”

　　何荣介绍，四川仍有相当一部分农村中小学在使用“普九”时期匆忙建设的校舍，国内其他不发达省份在“普九”时期建的村镇校舍也有相似隐患。他建议，“国家应对‘普九’时期建在地震带上的教学楼作一次全国范围的普查和维修”。


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（转贴）教育部：对‘豆腐渣’绝不姑息

    “那时基本上没有工程监理。”
　　但也有反例表明，紧张的资金预算并不必然建成像聚源中学这样的问题建筑。

　　网上广为流传的最牛希望小学——北川县刘汉希望小学，其建筑造价也只有400元/平方米，且是1998年建造的；而1996年由祝朝洪建造的聚源中学四层教学楼，祝朝洪承认造价在400-500元/平方米。如果把两年间物价上涨因素计算入内，祝朝洪建造聚源中学四层教学楼的平均造价明显高出了刘汉希望小学。

　　刘汉希望小学是如何在低廉的资金预算中建出抗震好学校的？

　　据知情者李承鹏介绍，刘汉希望小学的承建者在施工时严格监理，如发现沙子含泥量高，都会要求施工方冲干净。当有关方面想卡拿部分捐助款、施工方拿不到钱时，承建者不惜与那些人撕破脸，追回捐助款给施工方。施工方及时拿到钱，就会用心地保证工程质量。

　　然而，一位长期承建校舍的包工头在接受南方周末记者采访时称，在上世纪90年代“普九”阶段，对教学楼发包、质量监管等相当混乱。修建教学楼等学校建筑主要由县教育局、或乡镇(区)教育管理办公室负责，基本上不开展招投标。不少县教育局都有自己的建筑队或建筑公司，部分工程就由他们来做。“干部可根据自己的关系，将教学楼修建等工程给予和自己关系好的人来修建，哪怕是他以前从来没有涉及建筑业！”这位包工头说。只要找到一个具有三级以上建筑资质的建筑公司，每年缴纳一定的管理费，取得(行话叫“借用”)该建筑公司的建筑资质，然后聘请几个懂行的专业人员，在周围农村招聘几十个民工，就可以开工建设了。

　　“那时基本上没有工程监理。”原教室拆除后，众多学生都等着进新教室上课，建筑进度都催得很紧，“建成后只要无明显隐患，建设部门想不通过验收都会面临巨大的各方压力”。

　　聚源中学四层教学楼的施工方祝朝洪否认有这种行为。他向南方周末记者介绍，他之所以能拿到聚源中学的工程，是因为他的公司是聚源镇上唯一具备建筑资质的都江堰市聚兴建筑安装有限公司。他介绍，2000年后，聚源镇上的各中小学校舍都是他的公司建的。为什么聚源中学的倒了其他的校舍都没有倒？祝朝洪的解释是：“这说明不是我施工的问题，而是图纸问题。2000年后，聚源镇各学校用的设计图纸都是都江堰设计院设计的，而聚源中学1996年那幢楼是都江堰古建设计院院长张中山设计的。”

　　“所以，请你们先去查图纸有没有问题。如果图纸没有问题，就是我施工的问题。如果是我的责任，我一定会承担法律责任！”祝朝洪在电话里信誓旦旦地说。

　　之前一天，祝朝洪回避了本报记者的采访。在记者去镇政府找他时，他悄然与记者擦肩而过。当记者回过神来去追他时，他已无踪影。

　　据了解，他在聚源中学建教学楼时，公司名称为“聚兴建筑工程公司”。有知情者称，该公司早在2000年宣布破产，之后该公司改头换面成立了“聚兴建筑安装公司”，继续承接建筑项目。该知情者称，在这次地震中倒塌的都江堰市中医院部分建筑也由该公司建造的。居民们反映，平日祝朝洪喜欢开着奔驰车四处逛，但聚源中学惨剧发生后，他变得行踪飘忽起来。

　　曾审批过聚源中学、新建小学和向峨中学教学楼建设的都江堰市教育局前科长李云森，也在答应与记者见面后的十五分钟内反悔，此后不见踪影，手机一直处于关机状态。

　　都江堰市教育局机关党委书记周泽邦告诉南方周末记者：“如果在教学楼建设中存在问题的，政府一定会追究。”

　　教育部新闻发言人王旭明也在5月26日表示：“作为教育部门，在灾区倒塌学校问题上态度非常明确，一定会配合有关部门进行调查。如果其中有偷工减料的问题，一定要严肃查处，特别是对‘豆腐渣’工程或者有贪污受贿行为的，绝不姑息。”


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